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國民經濟核算課程的現實意義及教學方法探討

作者:admin 更新時間:2019年05月31日 09:26:00

  [摘要]國民經濟核算課程可以提高財經類非統計專業學生的宏觀經濟素養。但從目前情況看,這門課程影響力不大,應有的功能未能發揮出來。本文探討了這門課程對非統計專業學生的現實意義,提出了分為兩個層次的教學目標,進而提出應把賬戶方法和聯系實際的方法作為本門課程的基本教學方法。


  [關鍵詞]非統計專業國民經濟核算現實意義教學方法


  作者:張蕙


  國民經濟核算課程在財經類院校一般被設置為統計學專業的必修課,非統計學專業的選修課。就目前非統計學專業實際開設情況看,這門課程的影響力還不大,應有的功能還沒有充分發揮出來。對于非統計學專業的學生而言,學習這門課程究竟有何現實意義?這門課程的教學目標應該如何定位?教學方法應該如何選擇?這些基本問題尚不十分清晰,值得探討。


  一、國民經濟核算課程的現實意義及教學目標


  1.國民經濟核算課程的現實意義


  國民經濟核算是對一個國家一定時期經濟運行過程和結果所進行的系統描述。通俗地講,就是對一個國家經濟狀況算總賬。通過這種算賬,可以提供一個國家以GDP為核心的各方面的宏觀經濟運行信息。這些信息對于各個層次的經濟活動參與者都非常重要。對宏觀經濟管理部門和研究機構來說,這些信息是分析評價經濟形勢、研究制定經濟政策的依據;對微觀經濟主體――企業和個人來說,這些信息是判斷宏觀經濟走勢、進行微觀經濟決策的依據;在經濟全球化、信息化日益發展的今天,國民經濟核算提供的信息也是進行國與國之間相互關系分析、經濟實力對比的依據。


  國民經濟核算數據信息的這種基礎性地位已經得到廣泛認同,在實際中已被廣泛應用于各種層面的經濟分析。不過,值得注意的是,在實際應用中,我們經常會碰到對國民經濟核算數據信息的誤讀誤用的情況。從我們接觸到的財經類非統計專業學生看,他們對于GDP、產業結構、消費率、投資率這樣一些宏觀經濟概念,要么完全不清楚,要么只有一些模糊的認識。在最后撰寫畢業論文階段,經常會看到學生想當然地應用宏觀經濟指標分析問題。曾經有一個學生,為了撰寫論文在《中國統計年鑒》上苦苦搜尋“國民生產總值”指標,卻始終未能找到,就是由于不知道國民經濟核算的一個基本常識:“國民生產總值”這個名稱早已被“國民總收入”代替。還有不少學生時常把GDP掛在嘴邊,用在論文中,卻根本不知道這個指標的來龍去脈,真正內涵。


  為什么會出現這樣的狀況?就是沒有系統地學習國民經濟核算基本原理。國民經濟核算從根本上來說就是一種算賬的方法,但是這種算賬是對國民經濟總體運行狀況算的總賬。與企業的算賬相比,這種算賬因其涉及的經濟單位眾多,涉及的經濟活動縱橫交錯,顯得更為紛繁復雜。而且,這種算賬,不是各國各搞一套,而是有一套專門的、國際通行的框架和方法――SNA-1993。SNA-1993是一套由聯合國等國際組織于1993年聯合發布的國民經濟核算理論方法體系,是各國進行國民經濟核算的“通用語言”。我國在長期開展核算研究和實踐的基礎上,于2002年公布了與這套國際規范基本接軌的《中國國民經濟核算體系(2002)》。國民經濟核算數據信息就是通過這樣一套專門的框架和方法核算出來的。要想自如地應用核算數據進行經濟分析,就需要對這套專門的框架和方法進行系統地學習。


  非統計專業的學生如果缺乏國民經濟核算方面的知識,從眼前來看,會導致其知識結構不完善,在觀察宏觀經濟形勢,撰寫與之相關的論文時遇到困難,從更深層次的意義看,不利于高等教育人才培養目標的實現。在新的歷史時期,高等教育特別強調培養寬口徑、厚基礎、創新能力強、實踐能力強的高級專門人才。這樣的培養目標要求我們的學生具有寬厚的基礎知識和良好的綜合素質,而不能僅僅具有單一的專業知識。對于財經類學生來說,不論將來從事哪種類型的經濟管理工作,了解我國國民經濟運行實際情況,擁有一定的宏觀經濟分析能力都是十分必要的。財經類學生普遍開設的宏觀經濟學課程,主要講述的是西方主流經濟學的宏觀理論,并沒有系統地介紹反映國民經濟運行總量指標的基本內涵和核算方法,也較少涉及到基于這些總量指標所反映出來的我國國民經濟運行的實際情況。進入21世紀后,我國國民經濟總量不斷提升,結構不斷升級,發展變化十分迅速。2008年我國國內生產總值躍上30萬億元臺階,成為世界第三大經濟體,經濟增長速度為世界矚目;我國產業結構、消費結構升級演進迅速;收入分配領域諸多問題值得關注……認識、理解宏觀經濟中的這些鮮活的情況和問題,并具有一定的分析能力,是財經類學生應該具備的基本素質。而要具備這樣的基本素質,就應當學習國民經濟核算基本原理,這也正是國民經濟核算課程的現實意義所在。


  概括而言,對于財經類非統計專業學生,國民經濟核算課程的現實意義在于,提高他們的宏觀經濟分析素養,形成一定的對宏觀經濟指標數據的解讀和分析能力,以開拓視野,提高綜合素質。


  二、國民經濟核算課程的教學目標


  基于上述分析,國民經濟核算課程應該面向財經類非統計專業學生積極開設,教師應該向學生充分介紹這門課程的現實意義,與此同時,還需要向學生明確這門課程的教學目標。國民經濟核算體系規模龐大、頭緒繁多、涉及領域廣泛。既要從經濟總體層面展開核算,又要在部門層面展開核算;既有反映完整經濟運行過程的流量核算,又有反映經濟運行條件和結果的存量核算;既要反映國內經濟活動,又要專門反映對外經濟往來。這些復雜的內容又通過各種賬戶、表式、指標具體表現出來。面對這樣一個龐大的體系,作為一門選修課不可能面面俱到。在課時有限的情況下,如果不制定明確的教學目標,在實際教學中就會迷失方向。


  剝開國民經濟核算體系復雜的外殼,會發現這套框架和方法最基本的功能在于,向人們提供反映國民經濟運行過程和運行結果的經濟總量指標。這些總量指標是以GDP為核心的指標群體,反映了生產、分配、消費、積累各個環節的經濟總量,以及期初期末的宏觀資產負債存量。對于非統計專業的學生來說,要提高他們的宏觀經濟分析素養,最關鍵的問題就是要認識和理解這些總量指標的基本內涵和分析用途,這也正是與他們今后的工作和生活聯系最為緊密的部分。所以,我們可以把這門課的教學目標定位為:掌握以GDP為中心的一系列國民經濟總量指標的基本內涵、核算方法,以及它們用于經濟分析的基本思路。這個界定中,掌握總量指標的基本內涵、核算方法是基本目標,掌握它們用于經濟分析的基本思路是更高層次的目標。


  二、國民經濟核算課程的教學方法


  圍繞制定的教學目標,國民經濟核算課程的教學方法要特別突出賬戶方法和聯系實際的方法。基本思路是:利用賬戶方法講清經濟總量指標的基本內涵,運用聯系實際的方法讓學生理解指標的現實分析意義。


  1.賬戶方法


  聯合國等國際組織聯合發布的SNA-1993是各國進行國民經濟核算賴以遵循的標準文本。SNA的全稱為thesystemofnationalaccounts,即國民賬戶體系。國民經濟核算實際就是通過一套首尾相連,邏輯嚴密的賬戶體系加以核算的。概括來看,這套賬戶體系分為反映經濟運行過程的流量賬戶和反映經濟運行條件和結果的存量賬戶。流量賬戶是按照生產、分配、消費、積累各個環節分別設置的,存量賬戶即期初期末的資產負債賬戶。每一個賬戶都可以從經濟總體和機構部門這兩個主體層面進行編制,相應形成兩個賬戶序列,國民經濟總體賬戶序列和機構部門賬戶序列。通過這兩個賬戶序列可以把一國國民經濟總體和各個機構部門在一定時期內的經濟運行過程和結果概括而完整地呈現出來。比如為大家熟知的GDP,實際上就是通過國民經濟總體的生產賬戶核算出來的。雖然在實際國民經濟核算中,還應用了各種表式方法,但從基本核算原理看,賬戶方法無疑是最根本的方法。


  基于賬戶方法在國民經濟核算中的重要地位,大家對于核算課教學應該講授賬戶方法并沒有不同意見。但是,目前的核算課教學對賬戶方法重視程度不夠,沒有把核算原理的講授和賬戶方法結合起來,賬戶方法往往被放在最后,作為總結性的一章講授。我們認為,在非統計專業核算課教學中應把賬戶方法貫穿核算原理的講授過程,把它視作核算課教學的基本方法。這樣考慮一方面是基于這門課的課程特點,另一方面是基于非統計專業的教學目標。


  首先從課程特點看。國民經濟核算課是一門抽象性、綜合性、復雜性都較高的課程。針對的核算主體層次復雜,涉及的經濟活動種類繁多,其核算原理是不易理解的。如果在教學中只是憑空地用語言講授核算原理,而不借助于相對應的賬戶形式,就會讓學生感覺所學原理抽象難懂,所學指標含義模糊,指標之間的關系更難以理清。以初次分配核算中的一個問題為例。初次分配核算包括收入形成核算和原始收入分配核算兩個環節,這兩個環節都出現了“勞動者報酬”指標,如果只是憑空地講核算原理,學生就難以弄清這兩個環節同時出現的“勞動者報酬”相互之間是什么關系,進而就難以理解初次分配最終結果――“原始收入余額”的內涵。而借助與這兩個環節相對應的“收入形成賬戶”和“原始收入分配賬戶”,學生就容易看出:指標是同一個指標,但反映的是不同的核算角度。收入形成核算中的“勞動者報酬”,反映的是各個部門從當期創造的增加值中支付給勞動者的部分,是從各個部門流出的量;而原始收入分配核算中的“勞動者報酬”,反映的是住戶部門當期從各個部門獲得的部分,是住戶部門流入的量。通過賬戶的引入,使得學生對于核算原理的理解變得更為容易,學習變得更為輕松,學習興趣就會相應提高。所以,為了使這門課程更容易被學生接受,無論統計專業學生還是非統計專業學生,將賬戶方法貫穿核算原理的講授過程都是非常必要的。


  再從教學目標分析。前面已經提出,非統計專業核算課教學的基本目標應該聚集在國民經濟總量指標的學習上,課程的推進要圍繞這個目標展開。而賬戶方法是實現這個目標有效而必需的形式。這是因為目標中所提的總量指標主要就是指的各個環節所設賬戶的平衡項。比如反映生產成果的總量指標,就是生產賬戶的平衡項,從部門看稱為增加值,從經濟總體看稱為GDP;反映初次分配結果的總量指標,就是初次分配賬戶的平衡項,從部門看稱為原始收入余額,從經濟總體看稱為國民總收入;反映再分配結果的總量指標,就是收入再分配賬戶的平衡項,從部門看稱為可支配收入,從經濟總體看稱為國民可支配收入。還有儲蓄、凈金融投資、資產凈值等總量指標都是有關賬戶的平衡項。在講解這些指標的核算原理時,結合對應賬戶,并在賬戶中加入經濟運行的模擬數據或實際數據,可以把這些總量指標的核算方法更為清晰地呈現出來,可以讓學生對于這些指標的基本內涵理解得更為清楚。不僅如此,利用首尾相連的賬戶體系,可以使學生更容易理解各個總量指標之間的內在聯系。比如國內生產總值、國民總收入、國民可支配總收入三個總量指標之間的關系,不借助賬戶形式很難讓學生理解。因此,在非統計專業核算課的實際教學中,應該重視賬戶方法,把賬戶方法作為詮釋經濟總量指標內涵的基本工具。


  2.聯系實際的方法


  隨著我國教育改革的日益推進,素質教育思想日益深入人心,在教學中聯系實際的方法受到了廣泛重視。有關學習理論的研究表明,聯系實際的方法對于提高學生的學習效果有著積極的作用。這是因為人們在實踐中獲得的直接經驗更容易形成長時記憶,更容易建構到一個人的知識體系中。學生在課堂上學習,學到的是抽象知識,如果不能有效地轉化為自身的直接經驗,那么這些知識只能形成一個人的短時記憶。即使為了應付考試死記硬背下來,也并不會在他們的頭腦中留下深刻的印象,往往是考過即忘,這樣的學習效果是不理想的。當前教學實踐中廣泛推行的案例教學、實踐教學、項目教學、啟發教學等方法實質上都可以歸為聯系實際的方法。


  對于非統計專業核算課教學而言,為了取得更好的教學效果,應該把聯系實際的方法作為基本方法。在教學中,先由教師在課堂上講授指標的基本內涵和核算原理,再運用聯系實際的方法,讓學生自主地探索指標的實際分析意義。將國民經濟總量指標與現實經濟運行聯系起來,特別是與中國的實際情況聯系起來,可以讓學生親身感受我國宏觀經濟運行的基本情況,自己動腦思考宏觀經濟中存在的各種問題,有助于學生加深對所學指標內涵的理解,并形成一定的宏觀經濟分析能力。下面以GDP指標在產業結構分析中的應用為例,說明聯系實際方法的運用步驟。


  首先是教師對該項任務的構思設計階段。聯系實際方法雖然是以學生為主體進行的,但需要教師發揮主導作用。在產業結構分析這個例子中,教師可以先把這項任務分解為幾個層次:第一層次,知道怎么利用GDP指標描述產業結構;第二層次,在統計資料上找到我國產業結構發展演變的實際數據,并做出圖表;第三層次,研究西方發達國家產業結構演變規律;第四層次,研究我國產業結構發展的現狀及存在的問題;第五層次,研究北京市產業結構發展狀況,找到其重點發展產業。


  第二步是對學生進行分組和明確任務階段。由于這項任務需要學生查找大量資料,還要制圖、制表、完成PPT,工作量較大,所以要求學生分組完成任務,并且強調最后的成績按小組評定,激發學生的競爭意識。分組之后,把前面五個層次的任務向學生布置。考慮到學生課余時間有限,前兩個層次的任務要求每組必做,后三個層次的任務每組任選一題,在自由選擇之后由教師最后協調,保證每題都有小組承擔。


  第三步,課堂討論和總結階段。任務布置一段時間之后,要求各組提交書面研究成果,并要求將研究精華制成PPT,專門安排課時進行課堂發言。在這個階段我們看到,學生的發言積極性普遍很高,對自己的研究成果爭相一吐為快。盡管限于學識,他們的研究深度和廣度都有限,但是通過這種形式,他們對產業結構的實際情況或多或少擁有了自己的實際經驗。各組發言之后再由教師對這次任務進行總結。一方面對各組的任務完成情況進行點評,指出存在的明顯錯誤,另一方面根據教師自身的知識積累,向學生介紹產業結構發展演變的一般規律、我國的實際情況等問題。


  實踐表明,聯系實際的方法運用于核算課教學,對于提高學生的理解能力、研究能力、表達能力都很有幫助,而且還能讓學生實實在在地感受到所學知識的有用性,學習的興趣和積極性得到很大提高。因此,如果把賬戶方法視作實現非統計專業核算課教學基本目標的有效形式,那么聯系實際的方法就是實現更高層次目標的有效形式,在教學實踐中應該得到充分重視。

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